予算と法律の不一致

予算の４割執行不能、予算関連法案不成立なら
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20110201-OYT1T00956.htm
＞…（略）…

　「予算と法律の不一致」という憲法の論点がありますが，「予算の法的性質」に派生する重要論点ですが判例はありません。隠れた通説的見解？のバックボーンには，「政権党も官僚もこのような不一致を許すようなアホなことはしないので講学上の議論に過ぎない」というはずだったのにorz。